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    西安市律師協會章程

    作者:本站編輯       發布時間:2018-08-03 16:10:14     瀏覽次數:

    西安市律師協會章程

     2018116日西安市第七次律師代表大會第一次會議通過

     

     

    第一章    總則

    第二章    本協會職責

    第三章    會員

    第四章    律師代表大會

    第五章    理事會

    第六章    監事會

    第七章    常務理事會

    第八章    會長及會長辦公會

    第九章    秘書處

    第十章    專門委員會、專業委員會

    第十一章  派出機構

    第十二章  獎勵、處分與糾紛調解

    第十三章   

    第十四章   

      

    第一章    

    第一條   為規范西安律師行業管理和律師執業行為,保障律師的執業權益,發揮西安市律師協會的作用,推動西安律師事業發展,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國律師法》,參照《中華全國律師協會章程》、《陜西省律師協會章程》等規定,結合西安市實際情況,制定本章程。

    第二條   西安市律師協會(以下稱本協會)是依法設立的社會團體法人,是西安市律師行業的自律性組織,依法對西安市律師行業實施自律性管理。

    本協會根據需要向西安市所屬區、縣派出工作機構。

    第三條   本協會的宗旨是:堅持中國共產黨的領導,加強律師隊伍思想政治建設,推進律師行業黨的建設,把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性;維護憲法和法律的尊嚴,維護律師權益,為律師執業提供必要的服務與保障,提高律師執業素養,加強行業自律,促進律師事業健康發展,維護社會公平與正義,推進社會主義民主與法治建設。

    第四條   律師代表大會是本協會最高權力機構,律師代表大會設理事會、常務理事會。

    第五條   律師代表大會由通過民主程序產生的代表組成。理事會、常務理事會通過選舉程序產生,本協會工作實行民主決策與管理,接受律師和律師事務所的監督。

    第六條   本協會接受西安市司法局的監督和指導。本協會是陜西省律師協會的團體會員,接受陜西省律師協會的指導。

    本協會的當選理事、常務理事、副會長、會長、受聘的秘書長應向西安市司法局和省律師協會備案。

    第七條   本協會建立中國共產黨的組織并為其提供工作保障,依《中國共產黨章程》開展活動,指導和協調全市律師行業黨建工作,發揮中國共產黨的政治核心作用和先鋒模范作用。

    第八條   本協會的中文名稱為:西安市律師協會;英文名稱為:Xiˊan Lawyers Association;縮寫為:XALA。

    第二章  本協會職責

    第九條   本協會履行下列職責:

    (一)研究制定全市律師行業發展規劃;

    (二)制定、實施律師行業規范和準則;

    (三)支持會員依法執業,維護會員的執業權益和其他合法權益;

    (四)組織律師開展職業道德、執業紀律教育,對律師的執業活動進行考核;

    (五)組織會員開展業務交流和業務研討,組織開展業務學習和培訓;

    (六)對會員實施獎勵和懲戒;

    (七)受理對會員的投訴或者舉報,調解會員執業活動中發生的爭議和糾紛,受理會員的申訴;

    (八)組織開展國際、國內交流與合作,增強西安律師的國際、國內影響力;

    (九)面向社會宣傳推廣律師行業,樹立良好的律師形象;

    (十)建設管理西安律師網,編輯出版律師協會刊物,印發有關資料;

    (十一)協調與相關國家機關及其他機關和組織的關系,并向有關機關和組織提出與律師行業發展相關的建議和意見;

    (十二)鼓勵和支持律師參政議政;

    (十三)組織會員開展法律援助和社會公益性活動;

    (十四)建立健全律師執業服務保障體系;

    (十五)發展律師福利事業,鼓勵同業互助;

    (十六)監督會員遵守和執行法律、法規、規章及行業規范;

    (十七)依法收取、管理和使用會費;

    (十八)執行司法行政機關的有關決定,辦理上級律師協會安排的工作和委托的事務;

    (十九)法律、法規、規章和行業規范規定的其他職責。

    第三章    

    第十條   本協會會員分為團體會員和個人會員。

    經依法批準設立,并由西安市司法局和西安市區、縣司法局管理的律師事務所為本協會的團體會員。其所屬律師為本協會的個人會員。

    第十一條   團體會員的權利:

    (一)參加本協會舉辦的有關會議和協會有關活動的權利;

    (二)對協會工作提出建議、意見的權利;

    (三)通過本協會向有關立法、司法和行政機關提出意見、建議的權利;

    (四)向本協會提出律師執業維權和保障要求的權利;

    (五)使用本協會的圖書、資料、網絡等信息資源的權利;

    (六)對本協會工作實行監督的權利。

    第十二條   團體會員的義務:

    (一)遵守本協會章程,執行本協會決議;

    (二)遵守本協會行業規范、規則,接受本協會管理和指導;

    (三)組織律師參加本協會的各項活動;

    (四)為律師行使會員權利、履行義務提供必要條件;

    (五)按規定交納團體會費和代收律師個人會費,參加律師執業責任保險;

    (六)建立、健全律師事務所內部規章制度,履行管理職責;

    (七)對律師的執業活動進行指導、監督和考核;

    (八)承擔本協會安排和分派的工作;

    (九)團體會員應當履行的其他義務。

    第十三條   個人會員的權利:

    (一)依照本章程在本協會內部享有表決權、選舉權和被選舉權;

    (二)向本協會提出執業保護的權利;

    (三)參加本協會組織的學習、研討和培訓的權利;

    (四)享受本協會舉辦的福利和其他保障的權利;

    (五)使用本協會提供的圖書、資料、網絡等信息資源的權利;

    (六)對本協會的工作進行監督,提出意見和建議的權利;

    (七)通過本協會向有關部門反映意見、建議和要求的權利;

    (八)法律、法規及規章規定的其他權利。

    第十四條   個人會員的義務:

    (一)遵守本協會章程,執行本協會決議;

    (二)遵守本協會行業規范和準則,遵守律師職業道德和執業紀律;

    (三)自覺維護律師職業榮譽、行業聲譽,維護會員間的團結;

    (四)履行法律援助義務和參加其他公益活動;

    (五)按上級律師協會的規定和本協會的決定交納會費,參加律師執業責任保險;

    (六)承擔本協會委托的工作,參與協會組織的有關活動;

    (七)接受本協會的考核和監督;

    (八)法律、法規及章程規定的其他義務。

    第十五條   個人會員和團體會員拒不履行義務的,本協會可視情節予以行業處分。

    第十六條   個人會員和團體會員應當辦理會員登記手續。

    非本協會會員轉入本市及所屬區、縣律師事務所,辦理轉所、變更執業登記的同時,必須到本協會辦理會員登記手續,提交原登記地的律師協會出具的會員關系轉移證明并填寫會員登記表。

     

     

    第四章 律師代表大會

    第十七條   西安市律師代表大會(以下簡稱律師代表大會)是本協會的最高權力機構。律師代表大會每四年舉行一次。必要時,由本協會理事會決定,可以提前或延期舉行。根據需要可以召開臨時代表大會。

    律師代表大會必須有超過半數的代表出席始得舉行。

    第十八條   律師代表大會的職權是:

    (一)制定、修改本協會章程和行業重要規范;

    (二)聽取和審議理事會的工作報告和行業發展戰略規劃;

    (三)聽取和審議本屆會費收支情況報告;

    (四)選舉本協會理事會理事;

    (五)審議大會主席團或理事會提出的其他事項。

    第十九條   律師代表大會代表以律師事務所為單位,從個人會員中選舉或推舉代表人選,由律師代表大會代表資格審查委員會審定。

    律師代表大會代表的任期與代表大會相同,每屆任期四年,可連選連任。

    根據需要,本協會可以邀請有關人士作為特邀代表參加會議。特邀代表的職權由代表大會主席團確定。

    第二十條 律師代表大會代表應當出席律師代表大會會議,并行使下列職權:

    (一)在代表大會上行使提案權、審議權、表決權;

    (二)享有選舉權和被選舉權;

    (三)對代表大會和本協會工作提出建議和意見的權利;

    (四)聯系會員,反映會員呼聲,維護會員權益;

    (五)其他應由代表行使的職權。

    第五章  理事會

    第二十一條   本協會理事會由律師代表大會選舉產生,是律師代表大會的常設機構,對律師代表大會負責,理事會每屆任期四年。理事可以連選連任。

    第二十二條   理事應由執業五年以上,無不良執業記錄,具有較好綜合素質和較強議事能力,熱心本協會工作,具有奉獻精神的律師擔任。

    理事應當履行勤勉盡責義務,維護本協會利益,并接受會員對其履行職責的監督。

    第二十三條   理事因工作變動等原因成為非本協會會員的,應在一個月內向常務理事會提出辭去理事的申請。

    理事無正當理由兩次(含本數)以上不參加理事會議或成為非本協會會員未在規定期限內提出辭去理事申請的,其理事資格自動取消并由本協會予以公告。

       第二十四條   理事會職權:

    (一)召集律師代表大會,并向代表大會報告工作;

    (二)選舉常務理事、副會長、會長;

    (三)討論決定本協會年度工作計劃和本協會重大事項;

    (四)審議常務理事會的年度工作報告和年度會費收支報告;

    (五)制定、修改行業管理規范和自律規則以及本協會重大規章制度;

    (六)推舉或選舉參加上級律師代表大會的代表;

    )其他應由理事會履行的職責。

    第二十五條   理事會會議每年至少舉行一次。必要時,經常務理事會或會長辦公會決定或五分之一(含本數)以上理事提議,可以舉行理事會會議。

    第二十六條   理事會由會長召集和主持,會長因特殊原因不能主持的,由會長指定的副會長召集和主持。理事會按議事規則討論、決定會議事項。

     

    第六章 監事

    二十七  本會設監事會,由律師代表大會選舉產生,對律師代表大會負責并報告工作,是本會的常設監督機構。

    二十八  監事會的職權是對理事會、常務理事會、會長辦公會議執行律師代表大會決議的工作進行監督。

    二十九  監事會的職權是

    (一)監督理事會執行律師代表大會決議和決定的情況;

    (二)監督理事會遵守本會章程和律協各項規章制度的情況;

    (三)監督理事會、會長、副會長和秘書長履行職責的情況;

    (四)對會費或其他費用收入與支出的合法、合規和合理性予以檢查監督,對重大財產的購置、處分以及對涉及會員切身利益的財務資金運作情況予以檢查監督;

    (五)組織對會長、副會長和秘書長離任審計;

    (六)聘請會計師事務所對本協會進行財務年度審計,根據需要聘請會計師事務所對本協會實施專項審計;

    (七)提議召開臨時律師代表大會;

    (八)全體理事及正副會長辭職后,代行其職責,組織選舉新的理事會及正、副會長;

    (九)監事會可以派員列席會長辦公會議、理事會以及專門委員會、專業委員會等本會內設機構會議;

    (十)對會長、副會長、理事、專門委員會、專業委員會、秘書處的年度工作進行監督考核,對不稱職的會長、副會長、理事、專門委員會、專業委員會等本會內設機構的主任、副主任以及秘書處秘書長、副秘書長提出監督建議和意見。

    (十一)向理事會提出監督意見;

    (十二)章程規定或律師代表大會授予的其他職責。

    三十  監事從敢于堅持原則、秉公辦事,熱愛律師事業和熱心律師行業工作,執業年以上且無不良紀錄的律師代表中選舉產生。監事任期與律師代表任期相同,可連選連任。每次換屆監事的更新應不少于三分之一。

    會長、副會長、常務理事、理事不得擔任監事。監事不得擔任各專門委員會、專業委員會主任。

    三十一  監事會設監事長一人,副監事長和監事若干人。

    監事和副監事從監事中選舉產生,連續任期不得超過兩屆。

    監事主持監事會工作,副監事協助監事長開展工作。

    三十二  監事會至少每半年召開一次會議。

    監事會會議由本會章程規定的監事三分之二以上人數出席方可召開。監事會會議作出的決定和決議,須經出席監事的三分之二以上人數通過。

    監事召集和主持監事會會議。監事長因特殊原因不能主持,由監事長指定的副監事長主持。

     

     常務理事會

    三十三   常務理事會由理事會選舉產生。常務理事會是理事會的日常工作機構。常務理事會的組成人數應少于理事會組成人數的二分之一。

    常務理事會任期與理事會相同,常務理事可以連選連任。
        三十四   常務理事會職責:

    (一)聘任本協會秘書長,并根據秘書長的提名,批準副秘書長人選;

    (二)組織實施律師代表大會和理事會決議,向理事會報告工作;

    (三)研究擬定本協會年度工作計劃、工作報告和會費收支預算;

    (四)討論、制定一般性行業規則和協會規章制度;

    (五)決定專門委員會、專業委員會和本協會派出機構的設置和調整及主任、副主任等負責人的聘任;

    (六)向理事會提出增選常務理事、副會長的建議;

    (七)討論、決定本協會重要工作和事項,安排重大活動;

    (八)討論、決定對本協會會員的獎勵與懲戒;

    (九)其他應由常務理事會履行的職責。

    三十五   常務理事會一般三個月舉行一次會議。常務理事會會議由會長召集和主持,會長因特殊原因不能主持,由會長指定的副會長主持。常務理事會按議事規則討論、決定會議事項。

     

      會長及會長辦公會

        第三十   本協會設會長一人,副會長若干人。會長、副會長由理事會從常務理事中選舉產生。會長、副會長連續任職不超過兩屆。

    第三十   會長是本協會的法定代表人,履行下列職責:

    (一)召集、主持理事會、常務理事會和會長辦公會會議;

    (二)督促、檢查本協會各項決議、決定的執行情況;

    (三)代表常務理事會向理事會作工作報告;

    (四)代表理事會向律師代表大會作工作報告;

    (五)簽署本協會重要文件;

    (六)其他應由會長履行的職責。

    副會長協助會長工作,按照會長辦公會分工分管其他管理工作?墒軙L委托,召集、主持理事會、常務理事會和會長辦公會會議。

    第三十   會長、副會長應定期向理事會或律師代表大會述職。

    三十九   本協會實行會長辦公會議制度,會長辦公會議由會長、副會長組成。由會長召集和主持。會長因特殊原因故不能主持時,指定一名副會長召集和主持。

    第四   會長辦公會履行下列職責:

    (一)討論向理事會、常務理事會會議提交的會議議案、工作方案和文件草案;

    (二)向理事會、常務理事會提出開展某項工作和舉辦重大活動的思路和動議;

    (三)督促、指導代表大會、理事會、常務理事會會議決議、決定的執行;

    (四)督促、指導秘書處、專門委員會、專業委員會和本協會派出機構的工作;

    (五)研究部署本協會工作,討論、決定本協會臨時重要事務,處置突發事件;

    (六)其他應由會長辦公會討論決定的事項。

     

    章 秘書處

      四十一   秘書處是本協會執行機構,其職能為具體安排律師代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的各項決議、決定的執行。承擔本協會的日常工作。負責處理日常事務,接待來人、來訪,負責本協會文書文秘、信息傳遞和會議會務等事項,負責管理本協會經費、財產和承擔后勤保障工作,以及本協會其他日常工作和事務。

    四十二   秘書處設秘書長一人,副秘書長若干人。秘書處實行秘書長負責制。秘書長由常務理事會聘任,副秘書長的任職由秘書長提名,常務理事會批準。副秘書長協助秘書長工作。

    四十三   秘書長履行下列職責:

    (一)主持秘書處日常工作;

    (二)組織安排律師代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的各項決議、決定的執行;

    (三)擬定秘書處工作部門設置方案,制定、實施秘書處各項規章制度;

    (四)提請聘任或解聘副秘書長,聘任或解聘秘書處的其他工作人員;

    (五)協調各專門、專業委員會和派出機構的日常工作,協調與司法行政機關的關系;

    (六)具體安排本協會財務收支預算的執行和本協會資產的管理;

    (七)組織實施上級律師協會委托或安排的工作和任務;

    (八)安排辦理常務理事會、會長辦公會交辦的其他工作任務;

    (九)其他應由秘書長負責的工作和事項。

    四十四   秘書長或相關副秘書長、秘書處相關工作人員可以列席理事會、常務理事會、會長辦公會會議。

     

     專門委員會、專業委員會

    四十五   本協會根據需要設立若干專門委員會和專業委員會,任期與常務理事會相同。

    專門、專業委員會組成人員應由執業律師擔任。

    第四十   專門委員會是本協會履行協會職能的專門工作機構。

    專門委員會設主任一人,副主任,委員若干人,可根據需要設秘書長。專門委員會對常務理事會負責并報告工作。

    第四十   專業委員會是本協會組織律師開展業務交流、業務研討活動的專業工作機構。專業委員會設主任一人,副主任和委員若干人,根據需要設秘書長。專業委員會對常務理事會負責并報告工作。

     

    十一  派出機構

    四十八   本協會根據需要向西安市所屬區、縣派出工作機構,隸屬于本協會。派出機構接受所屬區、縣司法局指導。派出機構人選由本協會與所屬區、縣司法局協商確定。任期與本屆常務理事會相同。

    四十九   派出機構向本協會常務理事會負責并報告工作。

    五十   派出機構履行下列職能:

    (一)協助本協會對所轄區、縣律師和律師事務所進行自律性管理;

    (二)協助本協會依法維護所轄區、縣律師執業權利;

    (三)組織所轄區、縣律師和律師事務所落實本協會的各項決議、決定;

    (四)協助本協會做好對所轄區、縣律師投訴的調查、處理工作;

    (五)組織所轄區、縣律師開展業務交流、業務研討工作;

    (六)完成和執行本協會安排和布置的其他工作和任務。

     

    第十 獎勵、處分與糾紛調解

    五十一   本協會可以對團體會員、個人會員進行獎勵和懲戒。

    五十二   會員(含團體會員、個人會員)有下列情形之一的,本協會可以給予通報表揚、嘉獎、授予榮譽稱號: 

    (一)在民主與法制建設和維護國家利益、社會公共利益以及在地方經濟、社會發展方面做出重大貢獻的;

         (二)為律師事業的改革和發展做出突出貢獻的;

    (三)積極參與本協會活動有貢獻或圓滿完成本協會重點任務的;

    (四)成功辦理在國際、國內、省內有重大影響案件的;

    (五)取得顯著的學術成果或專業成果的;

    (六)長期從事律師工作,業績明顯,具有良好聲譽的;

    (七)在律師事務所管理工作中成績顯著,獲得好評的;

         (八)其他應予獎勵的情形。

    五十三   會員(含團體會員、個人會員)有下列行為之一的,本協會視情節分別給予訓誡、通報批評、公開譴責、取消會員資格等處分:

    (一)違反《中華人民共和國律師法》和其它法律法規的;

    (二)嚴重違反律師職業道德和執業紀律的;

    (三)嚴重違反社會公德,損害律師職業形象和聲譽的;

    (四)嚴重違反本章程和律師行業規范的;

    (五)其他應受行業處分的違紀行為。
      第五十   對于會員的違法違紀行為,本協會有權建議有處罰權的司法行政機關給予行政處罰。

    第五十   會員因違法違紀受到司法行政機關停止執業處罰的,在停止執業期間,個人會員不享有本協會的選舉權、被選舉權。

    第五十   本協會可以調解會員之間以及會員與當事人之間的爭議和糾紛。

    五十七   依照本章程在決定對會員獎勵和處分時,還應當執行中華全國律師協會和陜西省律師協會的相關規定。

     

    第十  

    五十八   本協會經費來源包括:

    (一)會員會費;

    (二)財政補貼;

    (三)社會捐贈;

    (四)其他合法收入。

    五十九   本協會團體會員和個人會員必須履行交納會費的義務。會費按年度收繳,團體會員必須于每年年度考核前直接向本協會交納會費,個人會費由律師事務所代收統一向本協會交納。對截留、拖欠本協會會費的會員可給予懲戒,并責令限期補交。

    六十   會員向本協會交納會費的標準,由本協會理事會根據上級律師協會的規定,并按照本市律師事業的發展狀況、律師人數、業務收入等因素確定。

    六十一   會費應用于下列開支:

    (一)律師業務交流和研討活動及本協會必要的會議費用;

    (二)為會員提供學習資料、業務培訓費用;

    (三)為律師維權費用;

    (四)行業宣傳推廣和文化建設費用;

    (五)投訴查處費用;

    (六)會員福利事業費用;

    (七)本協會資產購置費用;

    (八)本協會執行機構日常費用;

    (九)行業調研,對外交流費用;

    (十)按規定上交省律師協會的會費;

    (十一)其他必要的支出費用。

    六十二   本協會應加強對會費的收繳和管理,制定會費支出預算計劃,建立會費收支帳目,并進行年度審計。常務理事會每年應向理事會做出會費收支報告,接受會員的監督。

    六十三   會費收取及使用、管理辦法由本協會常務理事會制定。

     

    第十    

    第六十   本章程由西安市律師代表大會制定和修改。

    出現下列情形時,應當修改章程:

    (一)章程的規定與《律師法》或有關法律、行政法規的規定相抵觸;

    (二)律師代表大會或理事會決定修改章程。

    第六十   本章程的制定和修改,必須有全體代表的三分之二(含本數)以上出席,并經出席會議代表的三分之二(含本數)以上通過后生效。

    第六十   本章程自律師代表大會通過之日起實施,并報西安市司法局和陜西省律師協會備案。

    六十七   本章程由本協會常務理事會負責解釋。

     

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